"Mills temia tanto la ignorancia política que propuso dar votos adicionales a los votantes mas formados..."
En su libro "Democracia e ignorancia política", el profesor de
derecho Ilya Somin desarrolla la tesis de que la ignorancia política es un
problema grave para la democracia. Nacido en la URSS, el profesor Somin aprecia
profundamente los méritos de la gobernanza democrática, pero argumenta que la
democracia funciona mejor cuando el gobierno es más pequeño y limitado y hay
menos gobierno para que los votantes supervisen. Esta columna sigue los
argumentos del profesor Somin.
La esencia de la gobernabilidad democrática es la responsabilidad de los
funcionarios electos ante los votantes. E, incluso si como votantes
individuales no nos importa responsabilizar a los funcionarios públicos;
Tenemos la responsabilidad de hacerlo en beneficio de nuestros conciudadanos,
ya que los funcionarios electos gobiernan sobre todos en nuestra sociedad. En
este sentido, nuestras decisiones de votación ejercen "poder sobre los
demás" como John Stuart Mill enseñó en sus "Consideraciones sobre el
gobierno representativo" (1861).
Mills temía tanto la ignorancia política que propuso dar votos
adicionales a los votantes más informados. Del mismo modo, Platón sostuvo que
la democracia es una forma defectuosa de gobierno porque formula políticas
basadas en los puntos de vista de las masas ignorantes. Y, James Madison abogó
por un Senado elegido indirectamente "como una defensa para la gente
contra sus propios errores y delirios temporales" (Federalista 63).
Como votantes individuales, tenemos pocos incentivos para aprender sobre
política porque solo hay una pequeña posibilidad de que nuestro voto realmente
afecte un resultado electoral. Por lo tanto, es racional para la mayoría de los
ciudadanos invertir poco esfuerzo para adquirir conocimiento político dada la
insignificancia de cualquier voto para los resultados electorales. Como señala
el profesor Somin, "la ignorancia política es ... un comportamiento individual
racional que conduce a resultados colectivos potencialmente peligrosos".
Nuestro conocimiento político apenas ha aumentado con los años a pesar
de los aumentos en la educación y en la cantidad y calidad de información
disponible para los votantes. Por ejemplo, un estudio del 2014 Annenberg Public
Policy Center encontró que solo el 36 por ciento de los estadounidenses podían
nombrar las tres ramas del gobierno. Esta fue una disminución en el
conocimiento político del 42 por ciento que no pudo nombrar las ramas del
gobierno en una encuesta anterior de 2006. El profesor Somin documenta muchos
otros ejemplos de nuestra ignorancia política.
La ignorancia política no se debe a no tener acceso a la información
relevante. Es sobre todo un caso de votantes que eligen racionalmente no
invertir el tiempo y el esfuerzo necesarios para aprender y comprender los
problemas políticos. La ignorancia política es racional porque, como votantes
individuales, no tenemos prácticamente ninguna posibilidad de influir en el
resultado de una elección. En el caso de una elección presidencial de EE. UU.,
Nuestras posibilidades son menos de una en cien millones. Desde esta
perspectiva, no vale la pena dedicar mucho tiempo y esfuerzo para adquirir
información política.
Por lo tanto, el profesor Somin afirma que es poco probable que el
problema de la ignorancia política se resuelva con propuestas para mejorar la
educación cívica, mejorar la cobertura mediática de la política y similares.
Parece que nuestra ignorancia política llegó para quedarse. Concluye que la
ignorancia política se aborda mejor, no buscando aumentar el conocimiento
político, sino buscando reducir las consecuencias de nuestra ignorancia
política.
Hay varias teorías de participación política, y he discutido dos de
ellas, el voto retrospectivo y el voto deliberativo en mi columna: ¿Por qué
votamos como lo hacemos? Cada teoría requiere diferentes niveles de
conocimiento político de los votantes. Pero la pregunta fundamental sigue
siendo: ¿cuánto conocimiento político necesitan los votantes para que la
democracia funcione?
Una explicación del comportamiento de los votantes, el modelo de
Administración Fiduciaria de Burkean, llamado así por el teórico político del
siglo dieciocho Edmund Burke, requiere poco de votantes. Según Burke, los
votantes deberían elegir según el conocimiento y la virtud del candidato.
Centrarse en la virtud de un candidato es mejor ya que la mayoría de los
votantes carecen del conocimiento para evaluar opciones complejas de política
pública.
Sin embargo, la conexión entre las virtudes de los candidatos opuestos y
sus habilidades y habilidades de gobierno no está clara. Igualmente interesante
es esta pregunta relacionada que debo dejar para otro momento: ¿Qué le sucede a
la democracia cuando son los votantes los que tienen valores defectuosos?
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